彭洋医生 http://pf.39.net/bdfyy/bdfhl/210721/9213034.html望城卫计系统：以自身“健康”服务百姓“健康”
湖南日报新湖南客户端记者谢璐通讯员冯智强
(公开选拔后备干部笔试。)
一次专项检查中，长沙市望城区卫医院36份病历，并邀请专家进行评审，发现部分病历存在无指针用药、超剂量用药、超时间用药、违规使用高级别抗菌药等问题。
随即，望城区卫计局联合相关部门，立即对此事进行研判，医院严肃处理，并加强行风治理，严格临床用药管理，并约谈了6名相关医务人员，提出严肃批评，并处以一定经济处罚，由此拉开了全区廉洁行医、规范用药整治行动的序幕。
“卫计系统自身健康才能更好服务百姓健康，对此，我们以问题为导向，扎紧制度笼子，开启一场全方位的‘自我革命’”。望城区卫计局*委书记、局长刘迎秋介绍，针对全系统13类“三重一大”事项，共排查廉*风险点58个，制定53项防范措施，为系统的健康发展打下了良好的基础。
“选人用人”看得见，不给“钻山打洞”者留空间
“自从通过笔试、面试、体检后，我就一直担心因为家里没关系会被分到偏远的乡镇，没想到直接按分数高低来选择，给了我们公平择岗的机会。”
年11月29日，一场新招录卫计人员岗位分配大会在区卫计局召开，通过招考的应聘者齐聚会场，听取考分排名及可选岗位公布。之后，每个小科目的应聘者根据排名先后顺序，依次走上台，自主选择想去的岗位，排名靠前者可择优选取。年轻的“85后”妇产科医生胡蓉在小科目中综合排名第一，凭借成绩优势，她选择了离家近的星城卫生院。
“不同的单位区位条件、硬件设施、福利待遇均有不同，难免有应聘者动‘歪心思’，希望通过‘走动’来谋求更好的岗位，有话语权的人容易以此谋私利。”刘迎秋介绍，自年起，区卫计局先后制定《长沙市望城区卫计系统人事管理若干暂行规定》《长沙市望城区卫计系统临聘人员管理办法》，将人事管理制度细化至各个方面，很大程度上避免了权力调控空间。
又如系统内干部提拔，每年聘请专业机构出题，以笔试面试公开招考的形式选拔建立10到20人的后备干部储备库，各街镇卫生院(社区卫生服务中心)干部的提拔任用一律从储备库中遴选，而且打破编制的限制。年，区卫生系统提拔的12名街镇卫生院副职均从储备库中产生，其中2名为合同制聘用人员。
“内控项目”有规范，围标串标等行为一律“踢库”
雅致的外立面、宽敞的停车场、美丽的绿化带、设施俱全的职工活动中心……年下半年，提质改造后的喻家坡社区卫生服务中心焕然一新，为医护人员带来更好的工作环境，为当地百姓提供更优的卫生服务。据悉，这次提质改造工程，预算41万元，通过竞价谈判，最终工程费用压缩至32万元。
(公开选拔后备干部笔试。)
“由各单位自行实施的内控项目，之前私定施工队伍，串标等假招标现象时有发生，不仅廉*风险较大，更重要的是有些施工队伍缺乏资质，工程质量得不到保障。”望城区卫计局项目办主任罗超介绍，年3月，区局通过前期深入走访调研，制定出台《内部控制项目建设管理办法》，设立内控项目建设单位储备库。
该储备库由区内各医疗事业单位推荐、区局审核同意产生，共包含40家建设单位，每两年通过综合评比进行一轮更新，对于有投标恶意竞争、施工偷工减料、不按规定履行承诺等行为者一律“踢库”。所有内控项目的建设施工单位必须在储备库中产生，项目招标过程中，由建设主体单位在库中挑选2家以上单位、区局挑选1家以上单位进行竞标，在同等要求下，按报价低者得，从源头上杜绝了假招标、串标。据了解，去年望城区卫计系统共实施内控项目60余个，其中40余个采取了竞价谈判方式，共节省工程经费80余万元。
“医药采购”管得住，中标企业实行“末位淘汰”
区内15家镇卫生院、街道社区卫生服务中心相关负责人来到现场，针对区内7家基本药物配送企业，从配送齐全性、配送及时性、配送安全性、网外配送以及伴随服务5个维度进行打分。最终，综合得分末位的一家企业被取消了下一年度的配送资格。这是望城卫计系统基本药物配送中标企业年度测评的一次现场。
“医药采购曾一度被称为医疗单位的‘唐僧肉’，个中‘好处’不言自明，广为社会诟病。”望城区卫计局行业作风建设管理办公室主任谭旭介绍，区局对症下药，制定了《药品采购制度》《医疗设备和医用耗材采购制度》等相关管理制度及流程，对省级采购平台中的药品供应商进一步公开遴选，通过资格审查、现场考察、组织有关各方进行测评，确定一定数额供应商进行配送，同时实行动态管理，每年综合测评，实行末位淘汰。
在医疗设备和耗材采购方面，对公开招标额度以下的采购项目一律实行竞争性谈判，由采购单位邀请2家以上供应商，区局推荐1家以上供应商，开展当场竞价，不仅基本杜绝了暗箱操作和私下交易等腐败行为，也助推引进医疗设备的价廉质优。
医院为例，据统计，该院医用药品比例从年的34.07%下降至年3月的30.07%;年共采购医疗设备和医用耗材万元，医院价格，节省资金近10%。
(望城区卫计系统年*风廉*建设大会。)
“医风医德”在身边，廉洁行医受群众称赞
“医院的医生不仅医术高超，医德更是高尚!”今年2月22日，大年初四，刚刚喜得贵子的*某收到望城医院妇产科主任唐娟“巧”退的元红包，不禁竖起了大拇指。
原来，*某是一名高龄产妇，住进来两天了，由于自身实际情况，由顺产临时转为剖腹产，担忧的家属为求“心安”，在主刀医生唐娟走进手术室前，硬是以“过年好”为由将一个元的红包塞进她怀里。当时，由于时间紧急没能当面退掉，术后，她把同事们召集起来商量怎么退还，大家一合计：“既然家属是以‘祝福新年’为理由送的，那么我们也以‘祝福小孩’的理由退回去，这样家属就不好拒收了。”当天下午，唐娟带着两名护士来到了*某的病房，将红包发给了刚出生的小宝宝，同时对*某说：“虽然没有收你的红包，但请你放心，任何时候我们都会尽职尽责的。”
在望城区卫计系统，这样的事例还有很多。全区卫计系统干部及医护人员全部签署《拒收、不送红包礼金承诺书》，并向社会公开监督举报电话，主动接受群众的监督。年至今，该区医护人员主动拒收、退回红包礼金4万余元。
[责编:荣庭芳]
